Wie bewaakt uw AOW? 50PLUS!

Wilders heeft de stekker uit het kabinet getrokken en daarmee is opnieuw onduidelijkheid ontstaan over de toekomst van belangrijke voorzieningen, zoals de AOW. In deze onzekere tijden is het belangrijker dan ooit dat de belangen van ouderen goed worden verdedigd.

In dit korte filmpje maakt 50PLUS duidelijk waar wij voor staan: zekerheid voor senioren, een sterke AOW en respect voor de generatie die Nederland heeft opgebouwd. Terwijl andere partijen ruzie maken over macht en posities, blijft 50PLUS zich inzetten voor wat écht telt.

Bekijk het filmpje hieronder en zie waarom uw stem op 50PLUS het verschil maakt. Alleen 50PLUS bewaakt uw AOW.

De enquêtecommissie verhoort voormalig CdK Max van den Berg

Oproep tot Kandidatuur: Voorzitters Programmacommissie en Kandidaatstellingscommissie

Kandidatuur voorzitters Programmacommissie en Kandidaatstellingscommissie 50PLUS opengesteld van donderdag, 5 juni 2025 tot donderdag, 12 juni 2025.

Na een geslaagde Algemene Ledenvergadering (ALV) in Haarlem staat 50PLUS nu voor de volgende uitdaging. Het kabinet Schoof is gevallen met als gevolg dat wij ons richten op de komende Tweede Kamerverkiezingen.

De eerste stap is een ALV op 28 juni aanstaande. In deze vergadering kiezen de leden:

  1. Voorzitter van de Programmacommissie
  2. Voorzitter van de Kandidaatstellingscommissie

Wij vragen geïnteresseerden in een van deze functies te solliciteren vóór 12 juni 2025.

Functieprofiel Voorzitter van de Programmacommissie [klikt hier].

Functieprofiel van Voorzitter van de Kandidaatstellingscommissie [klik hier].

Locatie en agenda ALV wordt nog bekend gemaakt. Aanvangstijd is 10.30 uur,

Daarnaast vragen wij betrokken leden,  die plaats willen nemen in een van deze commissies om ook vóór 12 juni 2025 te reageren.

Voor de sollicitaties voor een van de twee voorzittersposten en deelname aan een van de twee commissies stuurt u een brief en beknopt CV aan de voorzitter 50PLUS op het emailadres voorzitter@50pluspartij.nl

Sollicitanten moeten beschikbaar zijn voor diverse gesprekken op donderdag, 12 juni  2025.

De sluitingsdatum voor deze functies is gesteld op woensdag, 11 juni 2025 23.59 uur

Hoogachtend,

 

Voorzitter 50PLUS

Willem Dekker

Van Rooijen: “Onverantwoord dat PVV kabinet laat vallen, tijd voor regering van gedeelde idealen”

Reactie van de partijleider van 50PLUS en Eerste Kamerlid Martin van Rooijen op het terugtrekken van de PVV uit de regeringscoalitie

Het besluit van de eenmans-politieke partij PVV om te regeringscoalitie te verlaten is een onverantwoorde beslissing van het enige lid van die partij (i.c. Geert Wilders).

Zijn besluit om alweer een regering die hij steunt te laten vallen, komt op een moment dat dringende politieke vraagstukken vragen om samenwerking en kordaat optreden.

We zien vandaag in de wereld vrijwel elke dag de schadelijke gevolgen van politici, die meer uit zijn op confrontaties dan op samenwerking en op het overbruggen van politieke verschillen.

Nieuwe Tweede Kamerverkiezingen bieden nu zicht op een regering die niet gefundeerd is op gebundeld ongenoegen, maar op gedeelde idealen. Daaraan heeft het in dit kabinet ontbroken.

Voor 50PLUS betekenen nieuwe verkiezingen de kans om ook in de Tweede Kamer weer de belangen van 50-plussers voor het voetlicht te brengen. Uit recent kiezersonderzoek van de partij blijkt daaraan een groeiende behoefte onder met name 50- en 60-plussers.

Speech Martin van Rooijen op Algemene ledenvergadering

 

Elke stemt telt

1.U heeft een interessante presentatie gezien van onze kansen om aanzienlijk te groeien. Dat zijn kansen die wij moeten pakken, om zo de belangen van de ouderen in Nederland veel duidelijker in beeld te brengen.

2. Ik ben heel erg blij met de resultaten van dat onderzoek, want het valt niet mee om helemaal in je eentje punten te maken voor die vele miljoenen landgenoten, die een sterke aanwezigheid in Kamers, Staten en Raden zo goed kunnen gebruiken.

3. Mijn ene stem geldt allereerst u. Maar de Staten-Generaal in Den Haag heeft 150 plus 75 stemmen, samen 225. Dus 224 leden hebben eerst andere belangen af te wegen, voordat ze aan u toekomen. Mijn ene stem is altijd voor u!

4. Maar ik moet dus wel altijd op zoek naar heel veel andere stemmen om een meerderheid te krijgen en dus iets aangenomen te krijgen wat echt in uw belang is. In de Tweede Kamer hebben we helemaal niemand.

5. Ik heb er alle vertrouwen in dat het partijbestuur de weg weet te vinden naar een krachtig herstel van 50PLUS. Intussen blijf ik mijn best doen. Ik zal daar een paar voorbeelden van geven van de laatste tijd.
6. Het vorige kabinet, Rutte 4, had in zijn regeerakkoord afgesproken dat de koppeling tussen minimumloon en uitkeringen zou blijven bestaan, behalve voor de AOW!

7. Groot alarm! Dat was dus wel de meerderheid, die daar vóór zou gaan stemmen. Hoe kan je dat nog tegenhouden?

8. In debat met minister-president Rutte diende ik een motie in om de koppeling te behouden. En in de Eerste Kamer kreeg ik een meerderheid! Rutte was niet blij, maar uiteindelijk, maanden later, accepteerde hij mijn voorstel. De koppeling zou blijven.

9. U heeft het later gemerkt in uw portemonnee. Op dat soort momenten was ik zielsgelukkig. Het was weer eens het bewijs dat je nooit moet opgeven. Ook al ben je maar alleen.

10. Meestal lukt het helaas niet. Dan probeer je in vele een-tweetjes andere partijen over te halen, maar kom je op het laatst toch net 1 of 2 stemmen tekort.

11. Les van dit alles: ik wil graag voor u doorvechten, ook in mijn eentje, maar u geeft u zelf enorm veel meer kansen door meer 50PLUSsers te kiezen. Bij alle verkiezingen, of ze nu voor de Kamer zijn, de provincie of de gemeente.
12. Er komen hoe dan ook belangrijke onderwerpen aan de orde, zoals de belastingwetgeving, waarin ook de successiebelasting, het asielbeleid; ik verwacht nog veel gedoe over de nieuwe pensioenwetgeving, klimaat, milieu, dus ook bouwen en wonen. Al die onderwerpen zijn ook onderwerpen die voor u van direct belang zijn.

13. Terugkijkend op het laatste pensioendebat moet mij nog wel wat van mijn hart. Het speelde in de Tweede Kamer, dus ik had er indirect mee te maken. Maar op de achtergrond heb ik geprobeerd Agnes Joseph van Nieuw Sociaal Contract te helpen.

14. Haar amendement was voor ons allemaal van groot belang. Het werd uiteindelijk met één stem verschil verworpen. Dan ziet u ook hier weer hoe belangrijk elke stem is!

15. Maar wat mij echt ergerde was dat haar goed onderbouwde en knap doorgerekende argumenten steeds van tafel werden geveegd zonder inhoudelijk ook maar één van haar bezwaren te weerleggen. Arrogant wegblaffen, daar kwam het op neer.

16. Terwijl het om uiterst ingrijpende ingrepen gaat in de pensioenen van miljoenen mensen. Normaal zouden zij recht van inspraak hebben gehad, maar dat recht was gewoon even opzij gezet.

17. D66, altijd de mond vol over democratie, vond nu dat het hier even te moeilijk was voor de mensen thuis. De VVD die, als enige van de huidige coalitie, met D66 samen optrok om Agnes Joseph met gebulder de mond te snoeren.

18. Ook de Raad van State, die toch de grondrechten in Nederland extra moet bewaken, had het in zijn advies alleen maar over te laat en onbehoorlijk bestuur als de pensioengerechtigde wèl inspraak zou krijgen in zijn pensioen. Is de Raad van State ook al politiek gekleurd geworden?

19. Als het amendement het wel zou hebben gehaald, had ik in de Eerste Kamer het gevecht van Agnes Joseph over mogen doen, ook op jacht naar een kleine meerderheid. Heel jammer dat we zo ver niet zijn gekomen. Ik was graag voor de pensioengerechtigden voluit in de slag gegaan. Met misschien zelfs een iets grotere kans op een meerderheid dan in de Tweede Kamer voor Agnes Joseph.

De toekomst van 50PLUS
Die is kraakhelder
Als we de rust in tent weten te behouden zoals in het laatste jaar dan is er zonnige toekomst
Het kiezerspotentieel is groot . Ook het draagvlak onder de bevolking
Verkiezingen komen er altijd weer en dus ook nieuwe kansen
2026 Gemeenteraadsverkiezingen
2027 Verkiezingen voor provinciale Staten , gevolgd door verkiezing Eerste Kamer
En ergens daartussen of toch daarna verkiezingen voor de Tweede Kamer…
Mijn conclusie: zet 50PLUS weer in beeld en spreek er over met familie, vrienden en bekenden. Vraag mensen om extra te letten op 50PLUS. Stimuleer ze om lid te worden. Laten de komende jaren de jaren worden van de grote come-back van 50PLUS in alle politieke vertegenwoordigingen.

50PLUS? Natuurlijk dus!

Dank u wel.

Politieke agenda biedt 50PLUS volop kansen op grote come back

‘Er zijn volop kansen voor een grote come back van de politieke partij 50PLUS. De groep 50-plussers groeit en de vraagstukken waar deze groep mee te maken krijgt groeien zo mogelijk nog veel harder’. Dat zei partijleider en Eerste Kamerlid Martin van Rooijen zaterdag op de ledenvergadering van 50PLUS in Haarlem. Hij heeft er dan ook alle vertrouwen in dat 50PLUS de weg weet te vinden naar een krachtig herstel.

Bij de behandeling van de wet Toekomst Pensioenen in de Tweede Kamer is het belang van 50-plussers volgens Van Rooijen te weinig aan de orde gekomen. Dat is het geval bij veel meer onderwerpen. ‘We praten komende tijd over de belastingwetgeving, de successiebelasting, het asielbeleid, klimaat, milieu, bouwen, wonen en de zorg. Dat zijn allemaal onderwerpen waarbij de belangen van ouderen beter in beeld gebracht kunnen en moeten worden. Het schaadt hun belangen als dat niet gebeurt.’’

Met slechts één vertegenwoordiging in de Eerste Kamer kan 50PLUS niet een krachtige vuist maken. Maar politieke druk zetten en samenwerken met andere partijen werkt ook dan vaak nog, stelt Van Rooijen. ‘Het kabinet Rutte beloofde dat de koppeling tussen minimumloon en de uitkeringen zou blijven bestaan, maar de AOW werd daarbij uitgezonderd. Toch lukte het in de Eerste Kamer vanuit een eenmansfractie voldoende steun te krijgen voor een motie om de koppeling te behouden. Zulke samenwerkingen smeden kost veel tijd en helaas stranden ze vak toch nog op het laatste moment op een tekort van een of twee zetels’.

De recente geschiedenis van 50PLUS leert volgens Van Rooijen dat doorvechten loont. De   les is ook dat 50plussers hun politieke invloed vergroten als ze bij alle verkiezingen 50PLUS-ers kiezen, of het nu voor de Tweede Kamer is, de provincie of de gemeente. Van Rooijen: ‘Het verkiezingspotentieel is groeit evenals het draagvlak onder de bevolking. De terugweg van 50PLUS is dan ook al ingezet’.

Algemene Leden Vergadering op 31 mei 2025

Op zaterdag 31 mei 2025 wordt een Algemene Ledenvergadering (ALV) gehouden.

De ALV vindt plaats in het provinciehuis van Noord-Holland: Paviljoen Welgelegen, Dreef 3, 2012 HR Haarlem. Wegens te weinig belangstelling is de rondleiding in het provinciehuis komen te vervallen.

Met inbreng van onze politieke leider Martin van Rooijen, vangt het symposium van het W.I om 10.30 uur aan. Tijdens dit symposium zal de gelegenheid geboden worden om over het gepresenteerde te discussiëren.

Aansluitend is het tussen 12.30 tot 13.30 mogelijk te lunchen en elkaar informeel te spreken.

De Algemene Ledenvergadering start om 13.30 uur en zal tot ongeveer 16.00 uur duren.

Hieronder volgt de concept agenda en algemene informatie inzake deze ALV.

Zaal open vanaf 09.45 uur 

Symposium met discussie item, georganiseerd door het Wetenschappelijk Instituut 50PLUS met inbreng van Martin van Rooijen

Einde rondleiding en symposium W.I. rond 12:30 uur

Lunch 12.30 uur – 13.30 uur

(Deze lunch wordt aangeboden door het W.I.)

Concept Agenda ALV – aanvang 13.30 uur, einde 16.00 uur

  1. Opening, mededelingen plus testen stemkastjes met testvraag (Presentatie Voorzitter Willem Dekker die tevens de stemuitslag vaststelt)
  2. Instelling onafhankelijke stemcommissie
    (Presentatie Voorzitter Willem Dekker die tevens de stemuitslag vaststelt)
  3. Vaststelling agenda
    (Presentatie Voorzitter Willem Dekker, die tevens de stemuitslag vaststelt)
  4. Goedkeuring verslag Algemene Vergadering 23 november 2024 te Baarn
    (Presentatie secretaris Jelle Smits, de voorzitter stelt de stemuitslag vast) [klik hier] voor het verslag.
  5. Vacatures Hoofdbestuur en functies vervangende leden CvB
    (Presentatie Voorzitter Willem Dekker, die tevens de stemuitslag vaststelt)
    a) Verkiezing Algemeen Hoofdbestuurslid Geen voordracht. Toelichting van de voorzitter
    b) Verkiezing penningmeester
    Door het Hoofdbestuur wordt een versnelde procedure voor de vacature penningmeester[klik hier] nu uitgezet i.v.m. het onverwachte vertrek van penningmeester, Lucas de Rooij
    Door het Hoofdbestuur wordt voorgedragen op 18 april :
    Geen voordracht vanuit het hoofdbestuur, 1 ledenvoordracht:
    De heer B. Klasen, Tilburg
    [klik hier] voor ledenvoordracht, [klik hier] voor motivatie en [klik hier] voor CV
    c) Verkiezing vervangend leden CvB
    (Presentatie voorzitter Willem Dekker die tevens de stemuitslag vaststelt).
    Mevrouw M. Baay, Blaricum
    De heer M. Kasteleijn, Emmen
    [klik hier] voor motivatie en/of verkorte CV
    Mevrouw H. Onderdijk, Middelburg
    [klik hier] voor motivatie en/of verkorte CV
  6. Identiteit 50PLUS – presentatie
    (Presentatie Algemeen Bestuurslid Caspar Bielok in samenwerking met een externe partij).
  7. GR2026-voortgang
    (Presentatie secretaris Jelle Smits, de voorzitter stelt de stemuitslag vast) Concept raamverkiezingsprogramma GR-verkiezingen 2026 [klik hier]
    Besluiten of lijstduwers wel of niet lid van de partij moeten zijn
  8. Behandeling van en stemming over ingediende Amendementen en (Politieke) Moties
    (Presentatie secretaris Jelle Smits, de voorzitter stelt de stemuitslag vast)Het betreft amendementen en moties, die vanaf 4 april 2025 doch vóór 2 mei 2025 uiterlijk 23.59 uur via alv@50pluspartij.nl zijn ingediend of per post zijn binnengekomen op het adres van het partijkantoor (Rozenburglaan 12, 1115 BS Duivendrecht).  [klik hier] voor de amendementen en  [klik hier] voor de moties.
  9. Financiën
    (Presentatie secretaris/wnd. penningmeester), de voorzitter stelt de stemuitslag vast).Vaststelling concept Jaarrekening/Jaarverslag 2024 [klik hier]. In de bijlage vindt u de controle-verklaring van het lid van de FC de heer Kor de Vries [klik hier]. Decharge bestuur over gevoerde beleid vanaf 30 maart 2024 tot 31 december 2024
  10. Claim op vorig Hoofdbestuur
    (Presentatie secretaris Jelle Smits)
  11. Rondvraag
    Het vriendelijke verzoek is, vragen conform procedure amendementen en moties vanaf 4 april 2025 doch vóór 2 mei 2025 uiterlijk 23.59 uur via alv@50pluspartij.nl aan het Hoofdbestuur te sturen.(Presentatie Algemeen Bestuurslid Jan van der Heijden)
  12. Afsluiting ALV
    (Voorzitter, Willem Dekker)

BELANGRIJKE INFORMATIE OVER AANMELDING ALV

U kunt zich vanaf heden aanmelden voor deelname aan deze ALV:

  1. door een e-mail te zenden met uw naam, adres en woonplaats en lidmaatschapsnummer naar alv@50pluspartij.nl.
  2. door een briefje met uw naam, adres en woonplaats en lidmaatschapsnummer naar 50PLUS te sturen naar Rozenburglaan 12, 1115 BS Duivendrecht.

Na de ontvangst van uw e-mail/brief en bevestiging door ons bent u aangemeld als deelnemer voor deze ALV.

Er is geen eigen bijdrage voor deelname aan de lunch en u hoeft zich hiervoor niet aan te melden.

De sluitingsdatum van uw aanmelding voor de ALV is vrijdag, 23 mei 2025 om uiterlijk 23.59 uur.

Verdere informatie over deze fysieke ALV, kan gebruikt worden gemaakt van volmachten (maximaal 2 per persoon).

Namens het Hoofdbestuur en de kantoormanager Anneke van der Helm, wens ik u alvast een prettige bijeenkomst toe op 31 mei 2025.

Informatie over route naar de locatie, parkeermogelijkheden en bereikbaarheid per openbaar vervoer

[klik hier] voor nadere informatie over de route naar de locatie, zowel met openbaar vervoer als met de auto

Met vriendelijke groeten,

Willem Dekker

Voorzitter
16 mei 2025

Martin van Rooijen: Inbreng Begrotingsstaten Gemeentefonds

Voorzitter,

Het rommelt in Gemeenteland. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) bereidt juridische stappen voor tegen het Rijk om meer geld te krijgen voor jeugdzorg. Ruim 200 wethouders waren twee weken geleden in Den Haag om hun boosheid, verbijstering én hun teleurstelling over de bezuinigingen van het kabinet voor het voetlicht te brengen. Het verhaal is bekend. Sinds Rutte II zijn er meerdere intensieve overheidstaken verplaatst van het Rijk naar gemeenten, denk aan de jeugdzorg maar ook aan de WMO. Dat waren beleid exercities, die werden ingegeven door een grote bezuinigingsopdracht, waardoor de overdracht van taken gepaard ging met flinke kortingen op de budgetten. Met teksten zoals “het beleid dichter bij de mensen brengen” werd dat aan de burgers verkocht als een verbetering. De ronkende verkoopteksten van destijds staan nog steeds Rijksoverheid.nl:

– Minder regeldruk voor inwoners.
– De regels moeten zo eenvoudig mogelijk zijn.
– Inwoners met ingewikkelde problemen kunnen terecht bij 1 aanspreekpunt.
– De geldstromen aan gemeenten worden eenvoudiger ingericht.
Maar daar geloven heel veel burgemeesters en wethouders eigenlijk geen bal meer van. De taken en verplichtingen van gemeenten rezen de pan uit, terwijl de verlaagde budgetten ook structureel achterbleven bij de ambities. De afgelopen jaren, met de oploop van het nominale BBP en de economische groei, was het allemaal nog net bol te werken maar nu er een nieuwe grote korting voor 2026 aanstaande is, van om en nabij de 2,5 miljard, spreken ze in Gemeenteland van een aanstaand “ravijnjaar”, worden er juridische stappen voorbereid tegen het Rijk en komen de wethouders massaal naar den haag om te protesteren. Zoals ik al zei aan het begin: “het rommelt weer in Gemeenteland“.

50PLUS vraagt zich af of wij de decentralisaties van de domeinen (Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de Jeugdwet en de Participatiewet) kunnen bestempelen als een succes of niet?

Ik weet niet of er na 2020 nog een grote evaluatie van de decentralisaties in het sociale en zorgdomein is geweest voorzitter? Maar het bepalen van succes op macroniveau kan wat 50PLUS betreft grotendeels worden bepaald aan de hand van de ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit in de gedecentraliseerde domeinen. 50PLUS wil dan ook weten of er cijfers beschikbaar zijn over de ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit in de gedecentraliseerde domeinen sinds de decentralisatie? Zo nee, waarom niet? Zo ja, mag ik die dan vandaag van de minister ontvangen? In de evaluatie van het sociaal en cultureel planbureau uit 2020, komen de woorden doelmatigheid en arbeidsproductiviteit niet 1 x voor, terwijl dat bij de inzet van de hervorming juist nog toverwoorden waren. Is dat misschien, omdat er op die punten helemaal niets wezenlijks is waargemaakt? Er is helemaal geen toename van de doelmatigheid en de arbeidsproductiviteit in de gedecentraliseerde sectoren. Als dat zo is, dan is één van de belangrijkste doelen van de hervorming, misschien wel dé belangrijkste, toch faliekant mislukt? De oorspronkelijke kortingen op de budgetten, weliswaar niet van deze minister maar van Rutte II en III, werden toch gelegitimeerd door potentiële verbeteringen in productiviteit, doelmatigheid en het ‘dichter bij de mensen brengen’ van het sociale beleid?

De beleidsevaluatie uit 2020 “sociaal domein op koers”, uitgevoerd door het sociaal en cultureel planbureau, beschrijft de decentralisaties als een work in progress. 50PLUS kan zich na het herlezen van deze evaluatie niet aan de indruk onttrekken dat we een onafhankelijke evaluatie zouden moeten verrichten, waar bij de opdrachtverlening duidelijk wordt gemaakt dat de ontwikkeling van arbeidsproductiviteit en doelmatigheid in de gedecentraliseerde domeinen grondig moet worden onderzocht. Wil de minister een dergelijk onderzoek ook laten doen en zo nee waarom niet?

50PLUS ziet niet dat we op het punt van productiviteit veel vooruitgang hebben geboekt. Dat het aantal functionarissen wat betrokken kan zijn bij een zaak in het sociale domein echt fors is gereduceerd? Maar wij laten ons graag informeren door de minister. Wél hebben wij de overtuiging dat arbeidsproductiviteit een doorslaggevende factor moet zijn om hervormingen te beoordelen. In de gedecentraliseerde sectoren moet de productiviteit omhoog, om de hervorming te legitimeren. Is de minister dat met ons eens en zo nee waarom niet.

De technische kant van deze vraag is natuurlijk of de ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit in sectoren zoals de jeugdzorg en de Wet maatschappelijke Ondersteuning überhaupt wel goed meetbaar is? Zijn deze cijfers beschikbaar of beschikbaar te maken? Indien nee, is de minister dan bereid om de vraag ook te laten beantwoorden door experts op het gebied van arbeidsproductiviteit? Want 50PLUS heeft veel respect voor deze minister, maar dit oordeel moet wat ons betreft echt een keer gegeven worden door mensen van buiten de politiek en de ambtenarij. Is de minister dat met ons eens?

Laat het duidelijk zijn dat 50PLUS deze inzet niet koestert omdat wij de decentralisaties per se willen terugdraaien of omdat wij met meer doelmatigheid willen bezuinigen op deze dossiers. Integendeel. Elke winst die we kunnen boeken door een betere inrichting van de processen en procedures, moet en kan zich vertalen naar meer capaciteit, betere beschikbaarheid en een hogere klanttevredenheid.

50PLUS is op dit punt altijd vol lof geweest over de benchmark van Aedes. Met dit instrument worden alle woningcorporaties vergeleken op tal van indicatoren, waaronder ook over overhead- en managementkosten. Voor corporaties is het, bij wijze van spreken, een sport geworden om niet onderaan de benchmark te eindigen. Het is geen race naar de bodem maar een instrument om gezonde concurrentie op het terrein van kosten te bewerkstelligen. Deelt de minister de houding van 50PLUS t.a.v. de benchmark van Aedes? Bestaat er voor gemeenten, vanuit het Rijk of beter nog vanuit VNG, ook een op de kostenstructuur gerichte benchmark rapportage, en zo nee, zou het daar niet tijd voor worden? Dankuwel.

50PLUS uit zorgen over aantasting parlementaire rol door gebruik goedkeurend beleidsbesluit

Voorzitter,

In de brief van 12 december 2023 aan de Tweede en Eerste Kamer schrijft de demissionaire Staatssecretaris van Financiën dat hij gebruik wil maken van een, voor de Staten-Generaal nieuw, wetgevingsinstrument, namelijk een goedkeurend beleidsbesluit.
De context waarin dit zijns inziens zou moeten gebeuren laat ik voor nu achterwege. Waar het mijn fractie om gaat is de vraag of zo’n goedkeurend beleidsbesluit als wetgevingsinstrument wel deugdelijk en aanvaardbaar is.
Onder een goedkeurend beleidsbesluit wordt verstaan een beleidsbesluit dat zonder wettelijke basis afwijkt van wetgeving, vooruitlopend op de inwerkingtreding van een wetsvoorstel.

Voorzitter,

Kennelijk is het de wens om met behulp van het goedkeurend beleidsbesluit fouten en tekorten in nieuwe wetgeving in formele zin op korte termijn te repareren. Blijkens genoemde brief heeft de Afdeling Advisering van de Raad van State aandacht gevraagd voor de keerzijde van de werkwijze met het goedkeurend beleidsbesluit.
Volgens de Afdeling zet ruimhartige inzet van goedkeurende beleidsbesluiten de democratische legitimatie en de rechtsstatelijkheid van regels de kwaliteit van de regels de kwaliteit van de (politieke) besluitvorming en de kwaliteit van de uitvoering onder druk.
Blijkens genoemde brief acht het (toenmalige) kabinet goedkeurende beleidsbesluiten onder omstandigheden passend, maar onderkent het dat aan de ruimhartige inzet ervan belangrijke nadelen kleven. De afwijking steunt immers (nog) niet op een wettelijke grondslag en is daarom comptabel onrechtmatig. Bovendien doorloopt zij niet het wetgevingsproces dat in democratische legitimatie en kwaliteitswaarborgen voorziet.De Staten-Generaal vervult bij zo’n goedkeurend beleidsbesluit geen medewetgevende rol. Wel worden beide Kamers vooraf geïnformeerd, zodat zij bezwaar kunnen maken.
Voorzitter, mijn fractie concludeert dat:
1. voor een goedkeurend beleidsbesluit géén wettelijke grondslag bestaat;
2. de Staten-Generaal bij zo’n goedkeurend beleidsbesluit in hun rol als medewetgever worden gepasseerd;
3. de inhoud van een goedkeurend beleidsbesluit in vrijwel alle gevallen zal afwijken van de op dat moment geldende wetgeving;
4. de Staten-Generaal wordt beperkt in hun vrije oordeelsvorming en besluitvorming, omdat verwacht gaat worden dat zij in een later stadium het wetsvoorstel, dat dezelfde aangelegenheid formeel zal regelen, zullen aannemen.
Daarnaast is 50PLUS van oordeel dat er voor spoedeisende gevallen een goed alternatief is, namelijk een spoedwet. De praktijk laat zien dat beide Kamers altijd bereid zijn daaraan hun medewerking te verlenen, zodat de aangelegenheid op de juiste en op verantwoorde wijze kan worden geregeld. Een spoedwet is dus in feite de koninklijke weg om te regelen en geeft beide Kamers de gelegenheid hierover een oordeel te geven.
Het instrument “goedkeurend beleidsbesluit” raakt dus principieel aan de grondwettelijk positie van beide kamers der Staten-Generaal in het wetgevingsproces, het doet daar afbreuk aan, en verdient daarom op zijn minst nadere wederzijdse aandacht van regering en parlement.

Voorzitter, mijn fractie stelt de volgende vragen aan de minister.
– Ziet de minister net als mijn fractie de principiële, aan de Grondwet ontleende, bezwaren? Zo niet, waarom niet?
– Hoe beoordeelt de minister een regeling die via een goedkeurend beleidsbesluit tot stand is gekomen terwijl daarna de kans bestaat dat het latere wetsvoorstel door de Staten-Generaal wordt verworpen? Kan de minister hier op reflexteren?
– Is de minister het met mijn fractie eens dat een spoedwet een goed alternatief is? Zo nee, waarom niet zo vraag ik haar.
– Is de minister het eens met de stelling dat in de afweging om een spoedwet te entameren dan wel de procedure te volgen van goedkeurend beleidsbesluit de voorkeur zonder meer moet uitgaan naar het entameren van een spoedwet, gelet op de Grondwettelijke positie van de Staten-Generaal? En als de minister het niet eens is met dit standpunt van 50PLUS dan horen wij graag van haar waarom niet?
– De uitkomst van deze afweging wordt nog versterkt door het gegeven dat voor een goedkeurend beleidsbesluit een formeel wettelijke grondslag ontbreekt en de inhoud van een goedkeurend beleidsbesluit veelal contra legem zal zijn. Deelt de minister deze opvatting? Zo nee, waarom niet?
– Waarom zijn de door de Raad van State geformuleerde sterke contra-argumenten voor het kabinet toch niet doorslaggevend geweest? Graag een motivering van de minister.
Voorzitter,
De zorgen van 50PLUS nemen alleen maar toe want in december 2024 zijn twee goedkeuringsbesluiten genomen met de toezegging dat in het eerste kwartaal 2025 de wetsvoorstellen hierover zouden worden ingediend. Echter tot heden is dat niet gebeurd. Deelt de minister deze zorgen? Zo, niet waarom niet?
Mijn fractie concludeert dat aan het instrument “goedkeurend beleidsbesluit” grote bezwaren verbonden zijn, en dat het gebruik van dit instrument afbreuk doet aan de positie van de beide Kamers der Staten-Generaal in het wetgevingsproces.
Op basis van deze conclusie stel ik de minister de volgende indringende vraag.
Is het Kabinet bereid om er voor zorg te dragen dat dit instrument in de toekomst niet meer zal worden gebruikt?
Ik zie uit naar de beantwoording van de gestelde vragen.

Vertrek penningmeester, Lucas de Rooij

Afgelopen week heeft onze penningmeester, Lucas de Rooij, ons helaas laten weten dat hij om persoonlijke redenen met onmiddellijke ingang zijn bestuurlijke taken  neerlegt.  

Uiteraard betreuren wij deze stap en danken Lucas voor al zijn inspanningen.  Over de verdere invulling van deze functie komt het Hoofdbestuur zo snel mogelijk bij u op terug. 

2 april 2025

14 09 2022 martin 960

Martin van Rooijen eist betere zorg voor ouderen: Pleidooi voor een Ouderenwet en toegankelijke huisartsenzorg

Voorzitter,
Ik begin mijn bedrage met een compliment te maken aan de beleidspersonen en hun ambtenarenteam voor de goede leesbaarheid van de antwoorden.

Dat is ook van groot belang voor onze burgers die deze stukken mee willen lezen, want voor hen staan we hier feitelijk, nietwaar?

Voorzitter, dan nu over de begroting VWS.

Het wordt steeds gekker, omdat bij de VWS begroting bezuinigingen werden teruggedraaid moest dit op een VWS begroting worden gecompenseerd terwijl het zorgdomein iets is wat alle Nederlanders aangaat.

50PLUS is zeer verheugd dat de ombuiging subsidie van 165 miljoen euro op “bij- en nascholing van de medische specialistische zorg”, welke vooral de verpleegkundigen betrof, definitief van tafel is.
Hiervoor diende nog wel een alternatief gevonden te worden binnen het domein van de VWS-begroting. Bij brief van 18 maart jl. deelde de minister onze Kamer mee dat vanwege structurele onderuitputting binnen de sector Wijkverpleging, dekking was gevonden voor de 165 miljoen.
In de voorjaarsbesluitvorming wordt de raming binnen de sector Wijkverpleging naar beneden bijgesteld en met goedkeuring van de minister van Financiën wordt deze bijstelling nu al in de begroting VWS 2025 opgenomen. Dus probleem opgelost zou je denken!

Maar mijn fractie heeft daarover nog de volgende vragen. Hoe kan het, dat blijkbaar jarenlang aan een te hoge raming van de uitgaven aan wijkverpleging werd vastgehouden? Waarop was deze raming dan gebaseerd en hoe verklaart de minister deze “meevaller” aan kosten wijkverpleging? Is het opportuun te verwachten dat met de toenemende vergrijzing in de nabije toekomst de kosten wijkverpleging daadwerkelijk relatief laag blijven? Mijn fractie betwijfelt dat ten zeerste en ziet een groot risico voor de doelgroep die hiervan gebruik maakt.

Voorzitter, ik vraag de minister of het niet aanwenden van de middelen voor de wijkverpleging komt doordat er onvoldoende arbeidskrachten beschikbaar zijn. Zo ja, zou de minister dan niet daarvoor het geld moeten aanwenden om die te werven en op te leiden?

Voorzitter, de beheersbaarheid van zorgkosten is niet alleen wenselijk maar ook noodzakelijk. Preventie op allerlei gebied speelt hierin een grote rol en hulp in een vroeg stadium voorkomt veel ellende achteraf. Daar zijn we het, denk ik, wel met z’n allen over eens.

Als voorbeeld noem ik de Jeugdwet waarbij de gemeenten verplicht zijn om jeugdhulp aan te bieden daar waar jongeren en ouders dit nodig hebben. De gemeenten zijn juridisch verplicht om advies te geven welke hulp in welke situatie het beste past met het doel dat één gezin één plan krijgt met één regisseur.
Met andere woorden, jeugdhulp op maat waardoor in een vroegtijdig stadium problematiek wordt onderkend en wordt aangepakt, iets wat 50PLUS enkel toejuicht.

Maar mijn fractie vraagt zich af waarom deze juridisch afdwingbare verplichting bij gemeenten er niet specifiek ook voor ouderen is. Hun rechten staan verspreid over de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO), de Wet Langdurige Zorg en Zorgverzekeringswet. Deze wetten zijn generiek zonder leeftijdseisen en gelden voor iedere burger. Deze niet gebundelde wetten zorgen ervoor dat juist voor de zeer kwetsbare groep van ouderen een duidelijke kapstok ontbreekt. Terwijl de WMO erop aanstuurt dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig in de eigen leefomgeving kunnen blijven wonen. Maar daar is wel passende zorg en ondersteuning voor nodig.

Het feit dat er 20 landelijke akkoorden zijn op het gebied van wonen, welzijn en zorg, maakt duidelijk dat het landelijk beleid erg versnipperd is. Veelal wordt artikel 2.1.2 van de WMO in de gemeentelijke Kadernota’s Sociaal Domein onvoldoende geborgd waardoor gemeenten nú al niet voldoen aan hun wettelijke verplichtingen. Zou niet scherper gecontroleerd moeten worden op naleving en uitvoering van het genoemd WMO artikel, zo vraag ik de staatssecretaris? Uit de praktijk vernemen wij dat gemeenten behoefte hebben aan duidelijke omschrijving van opdrachten, zij vullen dan zelf de uitvoering daarvan in.

Gemeenten hebben het financieel zwaar en kijken daarom naar mogelijkheden om te bezuinigen, ook op het gebied van zorgverlening aan ouderen.

Voorzitter, mijn fractie vraagt aan de staatssecretaris of zij bereid is te onderzoeken of naar analogie van de Jeugdwet er een Ouderenwet kan komen waarin dezelfde uitgangspunten worden neergelegd? Hierdoor zijn de hulpvragen van ouderen beter geborgd, want waarom wel voor jongeren maar niet voor ouderen? Kan de staatssecretaris mij toezeggen een onderzoek te doen of zo’n |Ouderenwet de gemeenten helpt om hun verplichtingen uit hoofde van de WMO na te komen?

Voorzitter, mijn fractie maakt zich grote zorgen over het feit dat zorginstellingen zélf verplicht zijn om voor huisartsen te zorgen terwijl een ieder die in Nederland woonachtig is recht heeft op een huisarts.
De overheid dient daarvoor garant te staan.

Helaas komt het maar al te vaak voor dat ouderen uiteindelijk naar zorginstellingen verhuizen maar dat de desbetreffende huisartsenpraktijk in de nabije omgeving dan weigert om zo’n oudere patiënt aan te nemen. Veelal onder het mom dat de praktijk vol zit hetgeen bij nader onderzoek vaak een onwaarheid is.

De overbelasting van huisartsen is bekend en feit is dat senioren op hoge leeftijd nu eenmaal meer tijd en aandacht vergen. Dat maakt ze niet tot de meest ideale patiënten.
Maar Voorzitter het weigeren van patiënten op grond van hun leeftijd is niets meer of minder dan leeftijdsdiscriminatie en in strijd met artikel 1 van de Grondwet. Ook al staat leeftijdsdiscriminatie niet specifiek opgesomd in het rijtje anti discriminatiegronden – iets waarvoor 50PLUS sinds jaar en dag strijdt – maar in dit Huis is keer op keer bevestigd dat discriminatie op grond leeftijd verboden is.

Voorzitter, ik vraag de minister of zij het ook ontoelaatbaar acht dat kwetsbare ouderen zonder huisarts komen te zitten in land als Nederland? Welke stappen gaat de minister nemen om deze zorgwekkende ontwikkeling in te perken want in de praktijk gebeurt dit al en neemt dit probleem steeds grotere vormen aan.
Graag een reactie van de minister.